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    “数”说辽阳: 风云激荡40年 辽阳发展奏华章之三 --供给需求能力全面提升
    时间:2018-09-20 03:52来源:综合科作者:综合科点击:

    一、农业基础地位进一步巩固

    改革开放40年来,随着家庭联产承包责任制实施,连续多个中央一号文件出台取消农业税等一系列强农惠农政策,特别是近年来国家扶持三农政策和乡村振兴战略的实施,大大调动了农民生产积极性。辽阳农业抓住机遇,建设国家现代农业示范区,大力推进农田基础设施建设,兴建农田水利等设施,提高防洪灌溉等能力,农业生产条件得到极大改善。加速土地流转,促进农村新型经济组织快速发展,促进土地适度规模经营、集约化经营,提升产业化水平。加快推进农业机械化,大力发展现代设施农业。加快发展农产品加工业,推进农产品出口。辽阳农业基础地位得不断巩固,综合生产能力持续提高。近年来实施了现代农业示范区、农业嘉年华等重大项目建设,初步构建了以5个示范区(带)为主体的现代农业发展格局。辽阳县荣获“中国平欧大果榛子之乡”称号,佟二堡被命名为“中国皮草之都”。全面启动了特色小镇建设,皮草小镇晋升国家级特色小镇,温泉小镇、辽峰小镇等特色小镇建设成效显著。全市农业从改革开放前基本“靠天吃饭”,不断向全面实现农业现代化转变。

    机械化水平提升。全市农业机械总动力从2010年的62.9万千瓦增加到2017年的77.6万千瓦,2012-2016年5年时间农用大中型拖拉机、联合收割机等现代农业机械增长了2倍以上;2017年,全市农业耕种收机械化率达83.0%。

    组织化、规模化程度提高。2017年末,全市市级以上农业产业化龙头企业108家,其中省级以上25家;农民专业合作社2240家,家庭农场693家,农产品直销卖场和农产品直销超市100家。规模化程度提高,2016年,经营耕地30亩以上农户达5.6万户,其中100亩以上超过1500户。

    种植结构明显改善。全市粮食作物与经济作物种植面积比例由1978年的89.2:10.8调整到2017年的85.6:14.4,优质水稻、专用玉米、高油大豆、无公害蔬菜以及花卉、水果等设施农业面积不断增加,产量不断提高。

    农产品产出成倍增长。2017年,全市粮食产量100.3万吨,是1978年的2.1倍;肉类、蔬菜、奶、水产品产量分别为1990年2.5倍、1.7倍、2.3倍和8.5倍。

    农村设施明显改善。多次兴建和修善水利、灌渠等基础设施,进行农田基本建设,为农业发展提供基本保障。2017年全市建成、加固水库4座,新建多处农村安全水源,保证了农村饮用水安全。2016年末,全市77%以上的村接通自来水,87%以上的村通有线电视,91%以上的村通了宽带。

    二、工业实现跨越式发展

    改革开放40年来,全市持续推进多种经营责任制,推行承包、兼并联合,深入开展股份制改革、国有企业改革、推进现代企业制度,积极招商引资、承接产业转移,坚定实行供给侧结构性改革,鼓励企业自主创新,积极扶持优势产业、龙头企业、名牌产品,辽阳工业实现跨越式发展,实现由小到大,由弱变强的转变,规模迅速壮大,结构不断优化,创新能力不断增强,效益水平不断提高,工业制造不断向工业智造和工业创造的新时代工业迈进,成为拉动全市经济快速发展的主要力量。经过40年的发展,全市工业形成了以石化、冶金占绝对主导,涉及31个工业行业大类的较为完善的工业体系。化工业产业向精细化发展;机械制造业特别是装备制造向中高端化、智能化迈进;新兴产业如汽车零部件制造等从无到有,以辽宁三三工业为代表企业的不断创新核心技术,打造大国重器;铝合金加工从简单到精深,不断提升产业层次,国际地位不断提高。以芳烃及精细化工、铝合金精深加工两大千亿元产业基地和装备制造及汽车零部件产业集群为主导的工业发展格局基本形成,全市工业不断朝着产业链不断拉长,集群化、信息化和工业化融合新型工业化方向阔步迈进。

    规模大幅提升。改革开放初期,全市工业生产规模小、数据量少、基础差、设备简陋、生产技术落后,以纺织皮革、机械、建材工业为主,纺织业为全市工业的第一支柱。经过40年的发展,全市工业形成了以石化、冶金占绝对主导,涉及31个工业行业大类的较为完善的工业体系。1978年,全市乡及乡以上工业企业只有636户。经过40年发展,2017年末,全市年主营业务收入超过2000万的规模以上工业企业达到197家,其中,产值过亿元的企业有80户,过10亿元的企业有9户,过50亿元的有2户。2017年规模以上工业企业固定资产原值达740.2亿元,是1978年的90.3倍。

    产出水平大大提高。1978年,全市乡及乡以上工业企业工业总产值完成10.8亿元。2017年,全市仅规模以上工业实现总产值就实现了871.4亿元,是1978年全部企业产值的80.7倍;实现利润70.6亿元,是1978年的64.2倍;主营业务收入882.6亿元,是1978年的113.1倍。主要产品产量成倍增长。2017年,全市原油加工量600.5万吨,是1979年的15.8倍;水泥产量938.4万吨,是1978年的15.4倍;钢材124万吨,是1979年的40倍;发电量17.5亿千瓦时,是1979年3.6倍。

    现代化程度明显提高。全市工业新兴行业明显增多,产业链逐步拉长,智能化、集群化程度明显提升。2017年,辽化大技改工程完成设备安装;奥克集团优化产业布局,成功收购四川石达,药用辅料一期满负荷生产,新增建筑模板产能20万吨、全铝车身产量2.5万辆、全铝家具产品3万套,铝合金精深加工产业链条不断拉长;柴油高压共轨项目列入省工业强基重点项目,装备制造和汽车零部件产业集群向中高端发展,航空密封件产品正式下线,忠旺集团特种车、顺通机械智能制造项目建成投产,建成5个自动化、数字化车间,新增机器人(臂)16台。

    三、服务业成为经济增长新引擎

    改革开放40年来,辽阳服务业由弱小走向强大,在经济发展的作用和地位发生根本性变化,由经济发展的配角成为经济发展主角,成为推动经济发展重要力量。批零住餐业、居民服务等消费服务业不断繁荣活跃,由传统向现代转变,金融、信息等现代生产服务业、商务服务业规模不断壮大,文化娱乐、旅游等现代精神服务业快速成长。服务业实现了化茧成蝶的兑变,充分发挥了对全市经济发展“压舱石”的作用。

    总规模实现飞跃。1979年,全市服务业企业只有1845户,从业人员3万人,其中旅店只有26个,理发57户,浴池、照相、洗涤等生活服务业总合不到30户,生产性、商务性服务业更是少之又少。改革开放40年,全市服务业规模实现了巨大提升,根据工商年报统计,2017年,全市服务企业和个体总户数1.47万户,从业人员达32.0万人,是1979年的9.7倍;服务业增加值由1978年的不到1个亿,提升至2017年的324.6亿元,1981至2017年服务业增加值年均增速达13.5%,超过GDP平均增速1.8个百分点;2017年末,服务业占比达42.5%,比1980年提高28.8个百分点。

    金融业蓬勃发展。改革开放后,伴随经济体制改革,辽阳相继恢复和建立4大专业银行和交通银行、农村信用社和城市信用社、保险公司等金融机构。近年来,响应国家政策,全市积极发展普惠金融,成立地方银行,引进外埠金融机构,鼓励发展小贷公司,搭建融资平台,全市金融机构规模不断扩大,对经济发展和城市建设支撑力度不断增强。目前,全市银行、保险、证券、小额贷款公司、融资担保、典当等各类金融业机构数量上百户,从业人员上万人,营业网点遍布城乡。2017年末,金融机构本外币各项存款余额达2565.2亿元,各项贷款余额达1367.3亿元,分别是1978年的1176.8倍和382.2倍;保费收入达49.6亿元是2010年的2.28倍。

    房地产业地位不断提升。1978年之前,在高度集中的计划经济体制下,城市住房由国家统一建设,统一分配,农民住房以集体土地所有制的宅基地自建房为主,没有形成房地产市场。1980年成为中国房地产的元年,中央提出准许私人建房、买房,准许私人拥有自己的住房,正式推行住房商品化政策,启动并推动了全市房地产业的发展。1986年,全市商品房建设投资只有1888万元,竣工面积7.4万平方米,其中住宅6.8万平方米。改革开放以来,房地产迅速发展,房地产业成为拉动全市经济发展的重要引擎之一,特别是2004年以来,全市房地产进入发展黄金期,特别是近年,环境好、质量优、配套设施全的大型居住小区不断兴建,商品房供应结构得到进一步提升。2004至2017年商品房累计销售1921.8万平方米,2009年以来住宅销售了14万多套。2017年末,全市房地产开发企业法人单位91家,全年完成房地产开发投资51.4亿元,商品房销售面积99.4万平方米。1990至2017年28年累计商品房竣工面积达1671万平方米。2017年,房地产业增加值占GDP的比重达到4.7%。

    旅游业快速发展。随着经济发展,人民从追求物质生活,向不断追求生活质量提高,注重提高生活品质,注重享受生活转变。改革放开40年,全市提升城市形象,加速旅游资源开发建设,温泉旅游业盛名远扬,佟二堡皮装裘皮吸引了全国各地游客,近年来深入挖掘历史文化旅游资源,大力开发兴建文化旅游景区,大力发展乡村沟域旅游,深度开发农家特色、农家产品,吸引了省内外大批游客,旅游业进入加速发展期。2017年,全市接待国内外旅游者2493.6万人次,旅游外汇收入2563.3万美元;年末星级以上宾馆6家,旅行社45家,国家级旅游景区14个。

    交通运输全面发展。2017年,全市道路运输客货经营业户超过8900户,等级客运站24个,客运车辆1008台,客运站每日发车班次1245.5次,客运线路360条,客运线路每日发车班次2596次,货运营运车辆3.1万台。全市公路客运量由1978年的233万人,提高至2017年的2982万人;是1978年的12.8倍;公路货运量由1978年的192万吨,提高至2017年的14024万吨,是1978年的73倍。

    邮电通信业迅猛扩张。2017年,全市邮电业务总量33.3亿元。固定电话用户达21.8万户,是1978年的72.9倍,年均增长11.6%;电话普及率由1978年的每百人0.19部提高到2017年的每百人12.4部。互联网迅猛发展,2017年互联网宽带接入用户达到46万户,是2005年的3.4倍。

    四、投资驱动力不断增强

    改革开放40年来,为改变落后面貌,辽阳紧紧抓住发展契机,充分利用资源优势,大力推动以项目建设,带动经济社会发展,不断掀起投资建设高潮,民间有效投资活力迸发,近年来在全市“五位一体”现代化建设中充分发挥了关键作用,全市在为促进传统老工业基地,改善工业传统结构,工业结构不断优化升级,振兴辽阳老工业基地,加强农业基础建设,提升农业现代化水平,推进农村面貌改善;改善城市交通、供水、供电、燃气、水利,环保等基础设施薄弱环节;美化城市环境,改善城市面貌;促进教育、科技、文化、卫生和体育等社会事业发展,改善城乡人民居住条件,保护生态环境,推进城镇化进程,推进“四个辽阳”建设方面投入了大量资金,为推进全市经济转型升级,城乡面貌改善,人民生活水平提高,增强经济发展后劲发挥了举足轻重的作用。近5年来,持续扩大有效投资,实施推进了辽化大技改、8万台份铝合金专用车厢、500万个铝合金锻造法兰轴头及轮毂项目、23万吨苯深加工项目、12万吨挤压工业铝型材、新能源汽车变速箱总成、重柴高压共轨、航空密封件等一批工业项目;万达广场、居然之家、辽阳大剧院、佟二堡保税仓库、海宁皮革城三期、热带雨霖馆等第三产业项目;中心剧院、新城医院等文化、卫生社会事业项目;东辽阳老工业区搬迁改造、污水处理厂、襄平大桥等等公建项目;建设了太子岛生态长廊、关帝庙、护城河景观带等文化旅游项目;全力推进现代农业示范区(带)园建设,实施现代农业重点项目、节水改造工程,建设美丽乡村。投资项目规模、层次、质量持续突破,充分发挥了有效投资对经济社会各方面发展关健作用,为辽阳各方面持续健康发展积蓄了后劲。1978年,全市投资完成仅3.6亿元。1978-2017年39年全市累计投资完成5489亿元。其中2010-2017年累计完成3697亿元,其中第一产业累计完成投资51.8亿元,第二产业累计完成2203.2亿元,第三产业累计完成1442.3亿元;基础设施投资累计完成477.3亿元,建设项目投资累计完成2979.2亿元,房地产开发投资累计完成718.2亿元。2017年全市完成固定资产投资185.5亿元,是1978年的51.7倍,年均增长10.6%。

    五、消费市场日益繁荣

    改革开放40年来,随着市场经济地位的不断提高,辽阳消费市场不断走向繁荣,多渠道、多层次、全方位、网络化的消费市场体系日渐形成,并不断向现代商贸发展,网上销售、连锁经营、专业经营蔚然成风,商业布局更加合理,商业综合体、混业经营等新经营模式日益增多,会展经济和夜经济成为新消费热点。

    市场总量扩张。改革开放初,商品经济极不发达,全市贸易市场主体基本以国营企业和供销合作社为主,采取统购统销的经营方式。1979年末,全市只有商业企业1359户,饮食业140户企业,1978年,全市社会消费品零售总额仅3.4亿元,人均仅为221元。2017年末,全市批发零售业企业近8900户,个体户达4.8万户,限额以上批发零售住宿餐饮单位达到244户。2017年,全市社会消费品零售总额实现288.1亿元,是1978年的84.7倍,年均增长12.0%;人均达16132元,是1978年的72.9倍。

    流通体系现代化程度明显提升。全市商品流通由单体经营向连锁经营发展,大街小巷遍布大中小型超市、便利店,品牌直销店、专业店仍至微商、线上APP如雨后春笋般涌现。农产品现代流通体系建设试点市见成效。2017年末,全市有51家生产基地,年产农产品26万多吨;年未有农产品大型直销超市21个、中小型直销连锁店101个,配送中心4个,对接农民专业合作社和生产企业100余个、团体配送单位150多家;实施农产品质量安全追溯体系提升工程,2017年末追溯点数量达150家。2016年末,全市各类综合性、专业性市场达125个,其中亿元以上商品交易市场达9个,年成交额达164.6亿元。佟二堡专业市场成为全国重要的皮装裘皮集散地。


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